澳大利亚如何为老人提供消防安全服务

      澳大利亚是一个非常重视消防安全的国家，公民和各级政府的防灾意识较强；消防法律法规体系比较健全；消防工作中也有很多经验值得借鉴。澳大利亚关于老年人消防安全的经验做法也十分值得我们借鉴学习。

老人的消防安全风险因素

      老年人的消防安全工作是澳大利亚各州和领地政府及其消防部门关注的重点，每年各地都会有针对性地开展老年人消防安全教育并出台具体措施协助有老年人的家庭进行消防安全检查。

      通过对于老年人日常生活进行全方位的风险评估，澳洲消防部门发现老年人消防安全的风险因素主要有以下几个方面：

      （一）老年人由于年龄大，身体健康状况差等客观原因，导致他们对于火灾等突发事件的反应慢，判断慢，行动慢；有些老年人由于疾病需要长期服用药物，其中有些造成神经方面的副作用，也同样会造成上述结果。还有一些鳏寡孤独的老人，即便是发现了火灾，由于行动不便又没有人协助可能也无法及时报警和逃生。

      （二）有些老年人由于家庭经济状况的原因，家用的各种设备陈旧，由于老年人身体虚弱，在季节变化时使用电暖气、空调、电热毯等设备较多，再加上有些老年人本身对于这些设备的维护保养意识不强，经常能凑合用就用，造成了火灾隐患增加。

      （三）老年人形成了比较固定的生活习惯，然而对于自己生活中长年形成的一些可能带来消防隐患的生活习惯比如卧床吸烟等熟视无睹，对火灾隐患视而不见。  

      （四）由于老年人对于财产安全的重视，往往有意识地加强家庭的防盗安全措施，而这种在没有考虑紧急疏散的需要而盲目加强防盗措施的做法，往往造成火灾发生后无法及时逃生。

      （五）澳大利亚是一个移民国家，其人口来自世界各地，其生活习惯和语言文化各不相同，有些甚至不太会讲英语。老年人更是如此，他们中有些为了投奔成年的儿女移民到澳洲，英语水平不高，再加上生活相对封闭，接触外界少，消防安全的宣传教育可能在这方面出现“盲区”。

五大措施为老人构筑安全墙

      针对上述因素，澳洲各州和领地的消防部门采取措施，加强老年人的消防安全工作，凸显了公益性和为公民服务的特点。

（一）社区和家庭为主体，消防部门积极支持。

      澳大利亚始终以老年人、家庭和社区为主体，积极开展相关活动，消防部门会为他们提供专业的消防安全意见和技术协助。同时，督促老年人、他们的亲友和社区切实加强老年人日常生活的消防安全工作，并协助他们进行消防知识培训和消防设备检查。同时，向老年人发放消防安全宣传品，并在电视和网络等媒体上公布相关的安全法规和知识。

（二）提醒居民检查家用设备,确保安全。

      根据澳大利亚各洲和领地的法律，居民家中必须安装足够的烟感报警器。大部分报警器都是由电池供电的，在发生火灾时会发出声光报警信号提示居民逃生。因此，在实行夏令时制的澳大利亚，消防部门会利用每年季节变化两次调整时钟的机会，提醒居民拨表时莫忘检查自家烟感报警器的电池。消防部门会鼓励老年人的亲友帮助他们做这一工作，消防站还会派消防员帮助附近社区的老年人检查烟感报警器安装的是否正确，工作是否正常。在冬季来临时，消防部门还会发起一些活动提醒居民检查家用取暖设备。

（三）制定和演练家庭应急疏散预案。

      澳大利亚消防部门为帮助家庭在发生火灾时减少人员伤亡，积极推行家庭应急疏散计划的制定和演练。通过各种媒体宣传和活动，教居民画出自家平面图，标注出最佳的疏散路线和集结地点的位置，将图贴在家里最明显的位置，并经常全家一起进行演练，确保每名家庭成员都掌握疏散路线。针对老年人反应慢、行动不便的特点，制定和演练疏散计划对保证老年人的生命安全就显得更加重要。消防部门会派出消防员协助他们对居所的环境进行安全评估，并制定、演练疏散计划，从而确保老年人了解他们居住的建筑，并在危机时刻能够及时疏散。对于鳏寡孤独的老年人，消防部门会发动他们的邻居相互守望，确保在火灾发生时老人能及时得到帮助。

（四）用消防安全理念保证人身安全。

      澳大利亚消防部门为保证老年人在火灾中的自身安全，鼓励老年人在发现初期火灾后先逃生、再报警，而绝不要救火。这种理念首先是保护生命，另外考虑到老年人的身体情况，进行扑救很可能力不从心，反而会延迟报警，最终带来更大的损失和伤亡。因此，消防部门在各种消防宣传中明确提出老年人在发现火灾后的第一任务是逃生然后再报警。

（五）动员各种力量进行消防安全服务。

      澳大利亚是一个有着多元文化背景的国家，为做好各种人群的消防安全工作，澳洲消防部门在招募消防员时会招收一定比例的亚裔、非洲裔和土著等消防员，由于他们了解自己的文化和中老年人的生活方式，也能很好地与他们沟通，从而有效开展消防安全宣传。此外，退休消防员不但掌握消防安全知识，还与其他老年人有很多共同语言，同为老年人，他们了解老年人的生活情况，请他们作为老年人消防安全的“形象大使”，宣传消防安全知识可谓效果显著。

      由于中澳两国的文化背景及消防工作运作模式等方面的不同，其经验不能完全照搬，但澳大利亚消防部门在加强老年人消防安全工作中依托居民、家庭和社区，加强多种形式的公益性消防宣传和提供专业化消防安全服务的做法还是值得借鉴的。